风靡全球的“韧性城市”防灾理念，究竟对现代城市建设有何启示？
来源：时刻头条
今年以来，由于疫情及南方各地如洪涝等自然灾害频发，我们生活的城市表现出了脆弱的一面，也成为制约城市安全和可持续发展的瓶颈问题，人们开始意识到应急处理与风险防控的重要性，各地纷纷出台措施、制订应急预案，为城市划定“安全线”。
城市作为一个复杂的系统，既是新技术的策源地，也是新技术的实践地。随着新一代信息科技的广泛应用，以大数据、云计算、5G、人工智能等前沿技术为支撑的韧性城市，正逐渐成为提高城市安全性、发展城市现代化的重要手段。
如此“韧性”，城市应如何提高其安全性？
“韧性”一词最早应用于机械学、心理学、生态学等学科，后来被拓展至城市学与规划学研究。到二十世纪90年代末，韧性城市正式进入规划学科的视野，人们开始在城市规划中通过调整社会框架、提升基础设施能力来预防未来冲击。
所谓“韧性城市”，是指面对地震、台风、洪水、恐袭等突发社会危机时，城市作出迅速响应、较快适应、动态反馈并维持城市的基本运行，快速恢复其功能的城市形态，这是目前全球最前沿的城市防灾减灾新理念。
现代城市可以从四个规划层面来提高城市抗灾的安全系数。分别是，综合应用层、产品功能层、模型支撑层以及数据资源层方面。在综合应用层面，城市的韧性交通、能源、水利、通信、医疗、园区平台等都会植入韧性技术，保证灾难发生时的第一反应、及时处理。产品功能层面上，需要建立采集城市运营数据、建模分析，协同联动以及灾后恢复系统。它可以对灾难进行智能研判和建模分析并给出响应方案。其次，城市的模型支撑层面，则是城市规划建模以及评价系统，模拟灾难发生时，城市的完整应对系统，这是预防灾难的核心环节，通过对灾难场景的模拟和判断，可以为应对真正灾难前提供充足的预防准备。最后，在数据资源层面，这是韧性城市的“大脑“，通过对城市建筑信息、能源信息、地理地质、水务水利等数据的收集和量化分析，进而对城市的应灾行动提供强有力的实施方案。
现代城市迈向“韧性城市“的升级之路
当前，韧性城市的规划建设，应坚持以防为主、防抗救相结合，在提高系统抵御灾害能力的同时，提升城市整体韧性水平。此外，在大数据、物联网等信息技术得到广泛应用的背景下，应将韧性城市与智慧城市相结合，共同助推城市的优化升级，建设成为具有智慧城市大脑的韧性未来城市。
据悉，国内外城市已经陆续开展了韧性城市建设实践。例如伦敦出台了《管理风险和增强韧性》政策报告，重点提升抗洪水、干旱等风险的能力。纽约则在遭遇罕见的“桑迪”飓风袭击后，推出了《一个更强大、更具韧性的纽约》实施计划，重点防控洪水和风暴潮。此外，国际组织在韧性城市建设过程中发挥了重要作用，如：联合国减灾署的“让城市具有韧性”计划、洛克菲勒基金的“全球100 个韧性城市”计划，集合了全球范围内众多城市共同努力，协同推进韧性城市建设。
在我国，韧性城市建设虽处于起步阶段，但随着城市安全需求加剧，我国韧性城市领域建设有所加速。前不久，老牌智慧城市企业的汉鼎宇佑（300300）成立汉鼎韧性科技有限公司，加大在防灾、救灾等“大安全”方面的布局，更好地促进现有城市安全性和科学性建设。笔者还发现，目前在国内从事韧性城市建设的服务商多是长期植根于城市建设的公司。例如汉鼎宇佑互联网股份则是在智慧城市建设领域拥有“十二甲“全资质的建筑服务商。而这完备的资质可以为韧性城市技术的推广和运用提供准入必备条件。
据悉，汉鼎韧性科技的技术团队主要来源于浙江大学韧性城市研究中心博士团队，由韧性城市之父美国Ellingwood 院士与浙江大学“百人计划”王乃玉教授共同领衔，在韧性城市领域具有技术前沿性，其核心算法引擎在全球位于前列，早于国内技术水平5年以上。目前王乃玉领导的浙大韧性城市研究中心已经研发了韧性城市管理平台，基于大数据驱动的、包含灾害推演过程的量化分析和决策模型，全面应用物联网、云计算技术和人工智能算法，助推韧性城市的建设和管理。
随着城市人口和功能的不断扩大，各种灾害和风险也在不断增加。要应对众多新的挑战，增强城市的适应力与恢复力，让城市更健康、持续发展，韧性城市的发展任重道远。