机构

作为国内首部针对ESG评价机构的规范文件，该标准历经一年多的编制打磨，从机构资质、人员能力、管理体系等多方面设立明确规范，为破解市场失衡问题、提升行业公信力提供重要制度支撑。

标准聚焦当前ESG评价市场的突出问题，提出了ESG评价机构开展ESG评价工作应具备的机构资质、人员与能力、管理体系要求，以及评价管理、信息公开、数据管理与安全等方面的要求。

2025年12月5日，中华环保联合会正式批准发布团体标准《企业环境社会治理（ESG）评价机构要求》（T/ACEF235-2025）（以下简称标准）。

《企业环境社会治理（ESG）评价机构要求》编制工作由中华环保联合会ESG专业委员会牵头，南方周末研究院、中安正道自然科学研究院（北京）有限公司、苏州工业园区城市发展研究院、中山大学地球环境与地球资源研究中心、中央财经大学绿色金融国际研究院、中国科学技术大学公共事务学院、首都经贸大学中国ESG研究院、上海大学、上海莱巍爵供应链管理有限公司等14家机构组成编委会共同编制。

《企业环境社会治理（ESG）评价机构要求》正式发布，助力行业规范发展原创

随着越来越多的投资机构将ESG纳入决策因子，以及政策对高质量发展的要求升级，亟需通过统一标准来规范机构行为。

从榜单看，四大资产管理公司（简称AMC）中的东方资产、信达资产和中信金融资产均进入资管机构罚金和频次前列，主要违规行为涉及为关联方不良资产出表提供通道、违规承诺收购等。

南方周末新金融研究中心对比发现，这三大行业总罚单数和机构罚金在全行业的占比均远超上年同期的85%和70%。

如果不细分行业，2025年度受罚频次最高和罚金最重的金融机构分别有哪些？

统计周期内，金融机构罚单近

银行、保险和资管三个行业机构罚单量占金融全行业约九成，合计罚没金额则占92%。

2561条罚单，约占全行业机构罚单数的

500条机构罚单，占全行业机构罚单总数近一成，累计被罚没金额约

在本次统计和观察期内，银行业机构共收到2561条罚单，约占全行业机构罚单数的51.7%；

在罚单频次维度，银行业与保险业显著高于其他行业，且头部机构罚单频发。

统计期内，资管行业各类机构共收到约500条机构罚单，占全行业机构罚单总数近一成，累计被罚没金额约3.15亿元，与保险机构体量相近。

总体观察而言，保险机构罚单呈现“大公司、大罚单”和“突出问题集中处罚”两大特点。

统计时间段内，监管机构开具的金融机构罚单中，累计罚没金额（含罚款与没收违法所得）超过

统计时间段内，监管机构开具的金融机构罚单中，累计罚没金额（含罚款与没收违法所得）超过3000万元的机构共有21家。

乔晓春建议，从现在起就要用数据把问题“描清楚”，把哪些人最需要机构照护、哪一类人更适合居家与社区支持、支付能力如何匹配等问题，提前纳入制度设计。

近日，北京市卫生健康委员会就执业律师张女士对多家体检机构的投诉正式出具调查报告，对此前备受关注的“10年体检未发现癌症”事件作出官方回应。

随着北京市卫健委调查报告的公布，围绕体检机构的一系列争议有了官方调查结论。

我们希望发挥腾讯核心的产品能力，广泛连接起公益用户、公益机构、大型企业、中小商家等方方面面的社会力量，共建一个充满活力的、协作互补的、蓬勃生长的善意生态。

除了为公益机构提供工具与技术支持外，从今年年初开始，腾讯公益还推出“2025全年行业资助计划”，对于在捐赠人服务、公众倡导、数字化能力、创新服务、机构培育等方面有出色表现的机构进行资助激励，鼓励公益机构在合规、透明和自律的基础上，不断提升公众的参与体验和获得感。

在过去十年间，从99公益日到久久公益节，累计吸引超2.4万家公益机构、6.7万个公益项目参与，筹款总额超过183亿元，覆盖教育助学、乡村振兴、医疗救助、灾害救援、自然保护、关怀倡导等领域。

完成捐赠目标的小队将有机会获得腾讯公益平台与公益机构提供专属服务，如限量版小红花T恤、爱心回礼、小队冠名捐赠牌等，还有机会受邀参与公益项目的实地探访。

中国对美出口可能因高关税而萎缩，跨境支付机构将面临中美支付业务量的下降。

不过，具体到板块个股，王蓬博提醒称，上述跨境支付板块并不包含目前市场上主流的跨境支付机构。

这也符合受访专家的预期，王蓬博表示，若中美关税摩擦持续，跨境支付机构将加速开发其他地区，企业转向东南亚、欧洲、非洲等市场，跨境支付需支持多币种结算和区域化要求，可能推动全球跨境支付从全球化向区域化转型。

好的一面是，人工智能辅助诊疗、康复训练、健康监护等设备逐步在连锁化、规模化养老机构落地应用。

而民营养老机构平均每月收费在4000元—8000元不等，与老年人的支付能力存在一定差距。

而这一落地成效背后，离不开养老机构的战略聚焦，通过将核心资源投入医疗设备升级与专业人才培养，为技术落地提供支撑。

2016年，某超大城市委托他牵头，对全市养老设施进行了一次“拉网式体检”，对象包括集中养老机构、社区养老设施、与养老相关的医院以及民间养老社会组织。

某超大城市的一家公办养老机构有两栋楼、200多张床，实际入住不到十个人，却一直“稳稳当当地开着”。

乔晓春指出，当前全国进入养老机构的老年人比例在0.73%左右，北京也不到1%。

“留学机构不都那样吗？

国内首部针对ESG评价机构的规范文件，为破解市场失衡问题、提升行业公信力提供重要制度支撑。

高校应与金融机构、科技公司、监管部门共建实验室与实训基地，鼓励学生参与真实AI金融项目，从需求分析、模型构建到合规评估，进行全程实战训练。

事实上，自2024年起，我国已在部分金融机构试点“算法说明书”制度，要求关键AI模型具备可追溯、可解释、可验证的特征。

在可控环境中允许金融机构测试AI新产品、新模型，监管部门同步观察风险、积累经验、优化规则。

如果多家金融机构采用相似的AI模型，可能导致“集体误判”，在极端市场环境下引发系统性踩踏。

我们建议，监管机构与金融机构可共建“AI风险仪表盘”，以实时监测模型偏差、数据漂移、异常决策等关键风险指标。

同时ESG评价机构可根据标准的要求，每年对其评价活动进行自评，不断提升ESG评价质量。

此次发布的标准中，对ESG评价机构设置了明确的准入门槛，机构必须具有独立法人资格，遵守国际有关组织运行与合规管理规定，且法定代表人、主要负责人、评价人员无犯罪记录；

据了解，本次大会共签约了四大合作项目，政府部门、金融机构、港航企业、科技平台及产业链代表多方联动，形成了“金融赋能、科技驱动、链动未来”的浓厚氛围。

据了解，这项常态化的机制由发改、工信、科技、农业农村等链条行业主管部门定期梳理各领域企业的资金需求，建立融资需求项目库，再由金融链相关工作人员精准推送至金融机构，引导金融机构主动对接、靠上服务。

本届慈展会上，安踏集团通过互动展区、公益路演、成果数据墙、公益故事影像等多元形式，全方位展示“五个一”社会责任体系（即一项体育教育公益计划、一项医疗援助计划、一项助力中国体育计划、一项扶危助困计划、一项生态保护计划）的实践路径，获得了众多企业、慈善机构、媒体记者的关注与肯定。

作为“五篇大文章”之首，科技金融无疑是金融机构勠力探索的前行方向之一。

济宁市金融办将常态化响应融资诉求，针对产业链、创新链重点诉求，引导金融机构制定个性化金融服务方案，持续加大信贷支持力度。

广义角度而言，科技金融是由监管、政府、金融机构和科技企业组成的创新型投融资生态，涉及金融工具、金融体系、金融政策和金融服务等多个维度。

二是创新机构。

积极吸引创新机构落地。

南方周末新金融研究中心研究员跟随中国银行业协会调研小组，赴长沙、株洲、湘潭和岳阳四地，对多位国家金融监督管理总局（下称“金融监管总局”）派出机构负责人、12家主流金融机构和多家科创企业进行了为期5天的深调研。

5即建立“五项机制”：推进体系建设过程中，我们注重增强行政执法监督的关联性、系统性、协同性，印发《行政执法监督机构协调联动工作指引》《行政执法协调监督“3+N”协作方案》等文件，建立健全5项监督协作机制。

定期发布《全省行政执法协调监督工作要点》和《行政执法案件年度报告》白皮书，指导各级行政执法监督机构，综合运用行政执法统计分析、工作情况检查、案卷评查、案例指导等方式，督促行政执法部门依法全面履职。

特别是结合自身职能优势，充分发挥司法行政部门与部门行政执法监督机构的协调联动机制，行政执法监督与法治督察、行政复议协作配合机制作用，为实现对行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化监督提供有力保障。

截至4月底，行政执法监督信息系统实现全省6140个行政执法主体、10.86万名行政执法人员以及各级行政执法监督机构全面上线应用，归集重点行政执法部门数据420余万条，向社会公开行政执法信息14万条，预计试点任务将如期完成，为全省行政执法和行政执法监督工作赋能、提供信息化支撑。

启明创投是张文最先接触的投资机构。

《条例》第十二条规定，临床研究发起机构与临床研究机构“共同制定临床研究方案”。

《条例》第十条明确规定：“发起生物医学新技术临床研究的机构（以下简称临床研究发起机构）应当是在我国境内依法成立的法人。

从筛选合适的临床研究机构，到监督研究进度、确保方案依从，再到管理研究数据和质量，企业必须建立贯穿始终的项目管理体系，真正完成从“配套者”到“引领者”的身份重塑。

马上评｜体检10年未提示癌症风险，体检机构是否应负责？

”据指尖新闻报道，近日，北京的张女士质疑，体检机构爱康国宾因为“误检、漏检”，耽误了她的治疗。

2024年，新疆一法院曾审结一起案件，某公司组织员工体检，体检中心却未能检测出某员工已患病，导致其错过最佳治疗时机，法院判定体检机构存在过错，需对案涉员工承担赔偿责任，判决体检中心按照70%的责任比例向参检员工赔偿共计32万余元。

当然，疾病的发展涉及复杂的医学专业问题，没能检查出张女士患癌风险，体检机构是否存在误检、漏检，到底应不应该负责、应该负怎样的责任，可能还需要权威的第三方机构或医疗纠纷仲裁机构给出专业判定。

无论如何，这起事件提醒各大健康体检机构，一定要加强责任心和业务能力建设，依法依规认真开展体检，绝不能走过场。

这是对体检者的健康负责，也是对体检机构的声誉负责。

中小消费金融机构既可以依托自身实力，构建具有自主知识产权的消费金融大模型，也可以与头部消费金融机构开展合作。

人工智能（AI）技术的迅速发展为消费金融行业的发展提供了新机遇，借助人工智能大模型，我国中小消费金融机构能够更精准地把握市场趋势，创新产品和服务，满足多样化需求，开拓新业务增长点，提升服务效率，加速消费金融机构数智化升级。

消费金融机构可依托AI大模型开发以文旅暑期游消费分期贷和新产品开发、新技术应用、新产品销售的消费分期贷等消费金融新场景，抢占技术应用先机，通过深耕消费应用场景、技术赋能、消费金融生态协同的组合策略，打造差异化竞争优势，在智能金融新赛道上实现换道超车，为我国经济高质量发展注入智慧动能。

消费金融机构积极响应国家消费刺激政策，加强对消费市场的研究，充分挖掘存量及县域客群的消费贷款需求，不断加大对个人消费贷款的投放力度，加快消费金融服务的便捷性、可得性、适配性，叠加人工智能大模型技术强大的数据处理与分析能力，可有效提升我国消费金融服务效率，保持消费金融健康可持续发展。

消费金融机构自主研发和协同研发助力我国消费金融大模型建设。

意见规定，司法行政部门即为政府行政执法监督机构，代表本级政府承担行政执法监督具体事务。

乔晓春把近年来地方规划中反复出现的“床位情结”拆开来看：一边是文件里不断上升的机构床位指标，一边是大量空置的床位和有限的入住率；

乔晓春注意到，“十三五”“十四五”以来，多数城市在养老规划中都会设定机构床位总量、每千老年人床位数等硬指标，床位成为最容易“看得见、考得好”的抓手。

但实际上，真正被写进目标管理和考核体系的，往往是最后那一位数字——机构床位数。

在乔晓春看来，这背后是一种被“指标化”放大的路径依赖：当机构床位成为规划中的主要量化指标，各方资源自然向机构端集中，居家和社区则被长期边缘化。

”乔晓春说，但真正有照护这个特殊群体的需求，与其继续在床位规模上做文章，不如回到“人”的维度：把真正需要专业照护的失能老人标记出来，再看现有机构床位和护理力量，研究如何通过制度设计把两者更好地对接起来。

”他直言，只有当支付能力真正被制度化、常态化写进财政和医保安排里，机构的床位、专业人才队伍和服务模式才有可能被持续激活，而不是靠一次性项目、短期补贴“吊着命”。

也就是说，九成以上的老人还是在家里，或者在社区里解决养老问题，但大量资源却压在了机构床位上。

中央财经大学绿色金融研究院ESG中心联合主任包婕指出，当前行业中“裁判员兼运动员”的现象屡见不鲜，部分机构同时开展ESG评价与咨询服务，存在严重利益冲突；

“面更广、点更重”成为本年度金融机构受罚的新特征。

21家机构受罚各超3000万元

从罚金总榜维度观察，银行业依旧是监管“重灾区”，六大国有大行和主要股份制银行几乎悉数在列。

“大家口号上都讲居家养老、社区养老，真正有具体指标、有资金落地的，还是机构养老。

“评级机构的公信力与产品社会认可应遵循市场机制，通过竞争过程强化评级过程和结果的信息公开，提升评价产品的科学性，促进利益相关方群体和社会公众形成科学认知，从而在市场竞争中自然形成公信力，最终实现社会价值创造与可持续发展目标。