市场化

其中，市场化是篇幅最重、突破力度最大的主线。

《意见》第六条、第十一条、第十二条、第十三条，逐一拆除了制约市场化运作的制度壁垒。

明确国资的管理边界市场化解决的是“怎么做”的问题，而法治化则解决“谁来做、做什么”的问题。

市场化松绑全链条，让国资像市场机构一样运作《意见》开篇明确提出了国有股权投资基金的三大核心导向：“尊重市场化规律”“坚持法治化原则”“提升专业化能力”，为下文具体举措奠定了基调。

特别是《意见》在开篇即点明三大核心导向："尊重市场化规律""坚持法治化原则""提升专业化能力"。

股权投资本质上是“人的生意”，只有建立风险与收益相匹配的激励机制，才能吸引和留住真正具备市场化能力的投资人才，进而打造出有竞争力的国资基金。

原因很简单，领投方须承担估值定价的主要风险与责任，国资机构出于风控压力，倾向于等市场化机构先行定价，以此作为项目质量的背书。

正如《意见》所指出的，私募股权投资天然具备“长周期、高风险、人合性”的特征，对市场化机构如此，对国资机构亦然。

另一方面，要有序化解存量风险，推动高风险金融机构市场化、法治化处置，严控道德风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。