制度

（视觉中国/图）从制度吸纳到地缘使命

欧盟将东扩定位为“地缘政治投资”，意味着欧盟希望通过制度吸纳与政策协作，形成对外更具一致性、更有执行力的“制度共同体”。

公积金改革的多元视角在对公积金改革的讨论中，不少声音认为，公积金制度改革一方面要立足于本国国情，另一方面也要借鉴国际上的先进经验。

图/新华社住房公积金制度作为中国住房保障体系的核心支柱，已走过近30年历程。

据《人民日报》报道，2025年底召开的中央经济工作会议，提出“深化住房公积金制度改革”。

最近，公积金制度改革的话题再度引发关注。

确实，随着人口老龄化加剧、住房需求转型以及养老金缺口扩大，现行公积金制度的弊端日益显现。

那么，在我国公积金制度改革过程中，国际上有没有哪些值得借鉴的经验？

国际经验表明，立法先行、制度运行法治化是中央公积金制度成功实施的重要保证。

我国亟须加快社会保障立法进程，为公积金制度改革提供坚实的法律基础。

摆脱“单一住房保障”功能坦白讲，当前我国公积金制度面临不少挑战。

现行公积金制度主要覆盖正规就业人群，大量灵活就业人员、农民工等群体无法享受这一福利。

其实，新加坡中央公积金制度（CPF）的成熟经验，或可为中国改革提供有益镜鉴。

因此，我国公积金制度改革，不应局限于“修补”，而应以新加坡等经验为镜鉴，大胆重构制度框架，打造一个覆盖全民、功能多元、灵活高效的“综合民生账户”。

新加坡公积金制度之所以成功，在于其始终以“人的全生命周期需求”为中心，实现了社会保障功能的最大化。

新加坡的中央公积金制度（CPF）始于1955年，历经近70年发展，已成为全球公认的公积金制度典范。

更重要的是，新加坡通过“组屋制度+公积金制度”的配套设计，筑牢了改革基础。

若审视新加坡中央公积金制度的核心逻辑，是账户打通与功能融合，构建了“住房－养老”的良性循环生态。

《通知》明确指出，推动商业不动产REITs市场发展是资本市场落实党中央、国务院关于“盘活存量、做优增量”“提高直接融资比重”决策部署的重要举措，是通过市场化机制支持构建房地产发展新模式的有效手段，对于推动REITs市场健康发展、促进REITs功能发挥、不断提高资本市场制度的包容性和适应性具有重要意义。

坚持改革攻坚，充分发挥科创板“试验田”作用，全力落实科创板“1+6”改革政策、深化“科创板八条”“并购六条”等改革举措，大力发展科创债，持续增强资本市场制度的包容性、适应性，促进市场资源向前沿技术、先进制造和未来产业等战略新兴领域集聚。

这不仅关乎一家企业的权益，更关乎集采制度的公信力与可持续性。

日前，《行政执法监督条例》(以下简称《条例》)公布，这是我国首部关于行政执法监督制度的国家层面专门立法，有助于进一步优化营商环境，更好发挥行政执法监督在全面提升依法行政水平、强化法治政府建设中的重要作用。

中央宣传部版权管理局相关负责人表示，面对数字技术浪潮，版权制度作为激励创新、创作，促进文化繁荣和推动产业发展的重要基础性制度保障，正经历着深刻变革，新技术在拓展版权客体与内容的同时，也带来新挑战。

询价转让制度能有效化解减持与市场稳定的矛盾，实现资本有序接力，已通过科创板、创业板试点积累实践经验。

清华大学新闻与传播学院教授史安斌较早关注研究新闻发布制度和新闻发言人队伍建设。

他告诉南方周末记者，无论从人员规模、发布场次、覆盖层级，还是影响力来看，新闻发布制度取得的进步值得肯定，已成为政务公开与民意沟通的重要桥梁，但同时也要看到,其发展过程中仍面临不少挑战。

到2006年底，全国31个省（区、市）政府也建立了新闻发布和新闻发言人制度，52名新闻发言人首次公布。

“1+1+3+N”的制度体系，标志着党和国家功勋荣誉表彰制度四梁八柱不断夯实，统一、规范、权威的功勋荣誉表彰制度持续完善。

十年来，党和国家功勋荣誉表彰制度建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，注重统筹谋划，突出功绩导向，坚持依法依规，实现了从无到有、从建立到完善的历史性突破。

功勋荣誉表彰制度，是大党大国典礼制度的重要组成部分。

市场监管总局表示，近年来滥用投诉举报制度的索赔情形不断增多，引起社会各界强烈反映。

近年来，一些人滥用投诉举报制度滋扰经营主体，损害营商环境和市场秩序，挤占普通消费者维权渠道，有必要更好统筹消费者依法维权和经营者依法经营，促进消费市场健康规范发展。

2024年5月份，深交所创业板引入了询价转让制度。

王石在书中曾坦言，万科最伟大的成就不是盖了多少房子，而是建立了一套职业经理人制度。

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家功勋荣誉表彰制度更加“有效管用、稳定持久”，“中国之制”的大国风范、“中国之治”的时代风采充分彰显。

2015年12月，中共中央印发《关于建立健全党和国家功勋荣誉表彰制度的意见》，全国人大常委会通过《中华人民共和国国家勋章和国家荣誉称号法》，对党和国家功勋荣誉表彰制度作出顶层设计，功勋荣誉表彰工作掀开新的一页。

广东体彩中心始终坚持把责任理念融入彩票管理各环节，持续完善制度体系与责任体系。

换言之，欧盟的对外边界已不再仅是地理线条，而是一道制度与安全的防线。