最新调研建议：富余学位应优先惠及流动儿童

流动儿童在休闲娱乐、打游戏、网上聊天与社交互动方面的参与程度显著高于总体小学生，但在获取信息与在线学习方面的参与程度则低于总体水平。

一边是远远不够的积分入学学位，另一边是大幅度富余的公办学位，两者之间形成巨大反差。

南方周末记者 杜寒三

责任编辑：钱炜

2024年7月8日，上海浦东新区小学生爱心暑托班开班。（视觉中国/图）

在少子化背景下，眼下部分城市在生育高峰期扩建的公办学校出现学位富余。对此，应调整学位规划，使这些多余学位优先向流动儿童开放。

这是2025年9月23日发布的《流动儿童蓝皮书：中国流动儿童教育发展报告（2023-2024）》（简称“报告”）中写到的。本次新书发布活动由二十一世纪教育研究院、社会科学文献出版社在京联合举办。

《报告》指出，近年来留守儿童的规模呈下降趋势，流动人口规模持续扩大。2020年全国10到19岁青少年中有5026万人属于流动人口，占青少年总人口的31.8%。换言之，全国大约每三名青少年中就有一名是“流动青少年”。流动家庭在子女教育安排上更倾向于城市定居和长远规划，从临时就学转向长期扎根。

在新书发布研讨会上，中国社会科学院人口与劳动经济研究所编辑张妍说，如何为日益增加的流动青少年提供稳定和公平的发展机会，已成为人口城镇化背景下教育公共服务体系必须面对的新命题。

“首先要明白教育是公共资源，公共资源需要对全体人民开放。”中国社会工作联合会副会长、原国家卫计委流动人口司司长王谦

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