鲁比奥首次出访，“极不寻常”
2025-02-02 18:09
据法新社2月2日报道， 美国国务卿马尔科·鲁比奥1日抵达巴拿马，这是他上任以来的首次外访 。他正设法跟进美国总统特朗普夺取巴拿马运河的非同寻常的威胁。
报道称，鲁比奥随后将前往萨尔瓦多、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加这四个拉美小国，讨论移民问题。 对于美国最高外交官来说，这是极不寻常的首访，鲁比奥的前任们在上任之初通常发表与主要盟友合作的言论。
报道还称，鲁比奥此次拉美之行正值特朗普对加拿大、墨西哥和中国征收高额关税之际——这是显示美国外交政策更加激进的又一举动。
特朗普还拒绝排除动用武力夺取美国于1999年底移交的巴拿马运河的可能性。
特朗普此前对记者说：“马尔科·鲁比奥要去和负责的先生谈谈。”
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2月1日，美国国务卿鲁比奥抵达巴拿马 美联社
一名美国官员表示，鲁比奥将于2日访问巴拿马运河，并与巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺会面。
穆利诺日前向联合国抱怨特朗普的威胁后，排除了启动谈判的可能性。
穆利诺表示，他不会就运河问题启动谈判。他说，这个问题“没得谈。运河是巴拿马的”。
报道提及，鲁比奥将如何在巴拿马落实特朗普的威胁还有待观察。一些专家认为，特朗普只是在施加压力，美国可能会加大对运河的投资，从而宣布取得胜利——这是大多数巴拿马人会乐见的结果。
鲁比奥淡化了军事选项，但也没有否定自己老板的立场。
他在出访前接受媒体采访时说：“我认为总统已说得很清楚，他希望重新掌控运河。显然，巴拿马人不太喜欢这个想法。”
他承认巴拿马政府“总体上是亲美的”，但表示巴拿马运河是“我们的核心国家利益”。
延伸阅读
鲁比奥可能还没意识到，他已被特朗普置于危险之中
导读：在外界看来，美国新任国务卿鲁比奥和特朗普在立场上有很多相似之处，特别是在对华态度上，两人都非常具有攻击性。然而鲁比奥任职的国务院在特朗普第一任期内，却成为其推行政策的反对者，因而也被特朗普看作是“深层政府”的一部分。因此对于特朗普2.0下的国务院掌门人来说，这个职务并不轻松，毕竟特朗普对深层政府的态度很明确：“要么是‘深层政府’毁灭美国，要么是我们摧毁‘深层政府’。” 原文发布在美国“外交政策”评论网站，原标题：“特朗普第二任期美国国务院的痛苦。”译文仅供读者参考，不代表观察者网观点。
【文/戴维·米尔恩，翻译/观察者网 郭涵】
“如果特朗普的第一任期能说明什么，美国国务院未来的四年可一点也不轻松。”
2021年2月4日，时任美国总统乔·拜登从白宫来到距离不远的华盛顿特区“雾谷”（Foggy Bottom，美国国务院办公楼所在街区，观察者译注），向一个内外交困的政府部门发表讲话。他的目标是为美国国务院重新提供自信与资源，这家机构刚刚经历完特朗普第一任期那煎熬的四年。
“对我国外交的投资并不仅仅是因为这是在为全世界做正确的事情。我们这样做也是为了让美国人生活在和平、安全与繁荣的环境中。我们这样做是因为这符合我们赤裸裸的自身利益。”
拜登的演讲撰稿人将外交定性为促进“赤裸裸的自身利益”的手段，是一个明智的选择。考虑到其公开传达的讯息，从美国外交中剥离利他主义的做法看上去让美国国务院恢复了干劲、变得冷酷无情，冲在服务国家利益的第一线。然而，拜登总统的主要出发点却是“治愈”：他希望向美国外交官们保证，在他的领导下，美国国务院将再度受到尊重并焕发活力。
特朗普的第一个任期对美国国务院来说是残酷的。由于提交预算的大幅削减——虽然国会做了一定补救，但依然伤害了士气——再加上招聘程序被冻结，资深的职业外交官纷纷离职，美国国务院在特朗普的第一个任期内经历了10%的人员削减。特朗普四年来在外交场合一次又一次的失态，几乎没有给人留下喘息的机会。甚至在他正式就职之前，特朗普的过渡团队就达下了通牒：所有奥巴马时期任命的非职业驻外大使（主要是民主党筹款人）必须在就职日之前搬出大使馆，打破了留给大使们的宽限期传统。
特朗普的第一任国务卿、埃克森美孚前首席执行官雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）冻结了内部的招聘程序，并委托一家名为Insigniam的管理咨询公司来帮助提升效率。这家私营企业发放了一份调查问卷，邀请美国国务院的职员来建议如何让他们自己丢掉饭碗：“为了以最佳的方式支持本部门的未来使命，你的工作单位可以完全停止从事或提供的一两件事情是什么？”不出所料，蒂勒森和Insigniam没有收到他们所期待的答复率。