广州将推出电动自行车专用号牌管理规定
针对外卖等行业，号牌由企业申请并限员工使用
广州市登记上牌的电动自行车已突破560万辆，如何管好这些车辆，成为城市治理的一大难题。将于12月30日施行的《广州市电动自行车管理规定》明确了行驶规范与处罚细则，其中“限速15公里”的规定引发热议。便捷和安全能否兼顾？
昨天，广东省公安厅上线“广东民声热线”节目，回应市民关切的电动自行车治理相关热点问题。
■统筹：新快报记者 王敌
■采写：新快报记者 林钢威 王敌 贾典
■图片：新快报记者 观显锋
外卖小哥 “3公里（平台）就给12分钟，不超速能跑到吗？”
目前，广州电动自行车仍以每月约10万辆的上牌速度增长，日均出行量近700万人次。如此庞大的电动自行车出行人群，如果不加以规范和管理，失速的电动自行车将成为交通隐患。电动自行车出行能否兼顾便捷和安全？
《广州市电动自行车管理规定》将于12月30日起实施。规定要求，驾驶电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。
对于从事即时配送的行业人员而言，一分一秒都影响着订单的进度。既要遵守最高时速不得超过15公里，又要准时完成配送任务，不少配送员认为这是“不可能完成的任务”。一名外卖小哥无奈地说：“3公里（平台）就给12分钟，不超速能跑到吗？”
超时要扣钱，超速会被拍。为躲避抓拍，不少外卖员选择遮挡号牌或者拒绝悬挂车牌。在天河区一处外卖配送点，记者看到该配送点的显示屏上时刻更新着配送时间，站点内十几辆等候配送的电动自行车都没车牌。多名骑手表示，目前没有收到站点或平台通知放宽配送时限。有外卖骑手认为，配送平台作为经营主体，要及时根据新规调整算法，承担起相应的社会责任。
12月17日下午，记者联系了多个配送平台。其中，美团的工作人员表示，平台肯定会积极配合政府的管理要求，他说：“限速15公里的新规是专指非机动车道的限速，由于广州城市规划问题，目前专用的非机动车道还是比较少，在机动车道最右侧行驶的情况会比较多。”如果在机动车道行驶的话，那么电动自行车的时速可以达到25公里。
截至昨晚记者发稿时，饿了么、朴朴两家配送平台尚未回复此事。
交管局回应 将在广州试点推进电动自行车分类管理
对于大众比较关注的电动自行车遮挡号牌现象，广州市公安局交警支队支队长丁文表示，广州交警将严查严管电动自行车无牌、遮挡号牌等行为，严管外卖小哥群体的无牌问题。交警部门会及时把违法数据提供给市场监管部门，并推动平台企业落实安全管理主体责任，加强对骑手的教育培训等。
针对“电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里”，丁文解释此条款并非广州市首创，是依据《中华人民共和国道路交通安全法》，电动自行车在非机动车道内行驶时，最高时速不得超过15公里。丁文表示，超速行驶的电动自行车往往都存在严重的非法改装问题，下一步交警部门将会联合市场监管部门，对电动自行车非法改装行为进行严格查处，“从源头上来进行治理”。
为保证外卖员的工作与收入不受到限速规定的影响，丁文透露，广州交警将联合市场监管部门，约谈配送平台，督促其优化算法，放宽配送时间，落实法律责任和社会责任。目前，广州交警已同广州市10家较大的配送平台建立了日常沟通协调机制。丁文介绍，广州将于明年上半年推出针对外卖等行业的专用号牌管理规定，相关号牌将由相关企业申请，并仅限本企业员工使用。
广东省电动自行车保有量大，涉及领域多，呈现点多面广态势。广东省公安厅交通管理局副局长刘锋表示，省交管部门倡导对电动自行车分类管理，将“私家车”与“企业车”进行区分，在省条例制定的过程中，也对外卖、快递、邮政分特定领域进行分类管理，以《广州市电动自行车管理规定》的实施为契机，计划在广州试点推进电动自行车分类管理工作，以便推广到全省。
知多D
网约配送行业
电动自行车须悬挂蓝牌
在12月30日即将施行的《广州市电动自行车管理规定》中，第六章就对专用号牌车辆的管理进行了明确规定。第四十一条显示：对用于即时配送等民生服务行业的电动自行车，公安机关交通管理部门应当核发专用号牌，驾驶用于即时配送等民生服务行业的电动自行车上道路行驶应当悬挂专用号牌。
目前，广州的电动自行车号牌分为两种：普通正式号牌为白牌（白底黑字），网约车配送正式号牌为蓝牌（蓝底白字）。早在2021年1月，广州在启动电动自行车登记工作时，便要求网约配送行业的电动自行车必须统一悬挂蓝牌，此举便于交管部门对电动自行车进行管理。
在目前的市政道路上，还是存在外卖员驾驶非蓝牌车辆配送物品的现象。在12月30日正式启用新规后，交管部门将依据第六章的相关规定，对非蓝牌的网约配送电动自行车进行相应处罚。
不过，规定第四十一条也注明，市、区人民政府规定电动自行车限制通行的道路，应当考虑用于即时配送等民生服务行业的电动自行车的通行需求。
数字
2586
万辆
截至今年11月，广东全省已经登记上牌的电动自行车2586万辆。
今年以来，全省共有9400余起交通事故与电动自行车有关，造成1195人死亡，其中事故数上升2.7%，死亡人数下降11.2%。
公里
广州非机动车道里程为2966公里。
根据广州市交通规划研究院分析，作为一座超大城市，广州全市主次干道非机动车道设置率仅为32%，低于北京95%、上海90%的水平。
2966
链接
广州新增 违章抓拍点位44个
目前已启动200多个电动自行车抓拍设备
12月10日，广州交警新增电动自行车交通违法行为抓拍取证点位44个。目前，广州已经启动了200多个抓拍设备，并会根据实际情况对点位不断进行动态调整。
对电动自行车不按照交通信号规定通行、未在非机动车道内行驶、逆向行驶、未按照规定悬挂号牌、在没有非机动车道的道路上不靠车行道右侧行驶等交通违法行为，这些设备将进行抓拍取证，并短信告知违法当事人配合调查处理。
广州交警表示，将利用科技赋能的方式，对违法人员和车辆进行取证，通过现场处罚和非现场处罚结合来提升执法力度。