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时政新闻眼丨中非如何共逐现代化之梦,习近平指明方向和路径


速读:9月5日上午,中非合作论坛北京峰会开幕式举行。 当天上午,北京峰会开幕式在北京人民大会堂举行。 出席此次北京峰会的,既有刚果(布)总统萨苏、吉布提总统盖莱、赤道几内亚总统奥比昂等出席过全部前三次峰会的老朋友,也有马里总统戈伊塔、塞内加尔总统法耶、乍得总统穆罕默德等首次作为国家元首出席峰会的非方领导人。 6年前的北京峰会开幕式上,中非合作论坛时任共同主席国南非总统拉马福萨,非洲联盟时任轮值主席卢旺达总统卡加梅,峰会特邀嘉宾、联合国秘书长古特雷斯,非盟委员会主席法基先后致辞。

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9月5日上午,中非合作论坛北京峰会开幕式举行。迎着3200多名与会者的目光,习近平主席发表主旨讲话。在这篇重要讲话中,两次提到同一句话,“中非共逐现代化之梦”。

峰会前夕,习主席在双边会晤中表示,“中非双方将在这次峰会上确定中非关系新定位,宣布中非携手推进现代化的一系列重大举措,共同擘画中非关系发展新蓝图”。当天的主旨讲话,是对这些议题的系统阐述,也是对中非如何共逐现代化之梦的鲜明回答。

习近平出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话

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习近平出席中非合作论坛北京峰会开幕式并发表主旨讲话

01

北京峰会再开,有哪些新变化?

当天上午,北京峰会开幕式在北京人民大会堂举行。这是继2006年、2018年之后,中非合作论坛第三次举行北京峰会。2015年,中非合作论坛峰会还曾在南非约翰内斯堡举行。

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△9月5日上午,中非合作论坛北京峰会开幕式在北京人民大会堂举行。(总台央视记者刘瑞琳拍摄)

这次中非合作论坛北京峰会,是中国近年来举办的规模最大、外国领导人出席最多的主场外交。当天与会的国际贵宾,包括51位非洲国家元首、政府首脑以及2位总统代表,非盟委员会主席和联合国秘书长。

出席此次北京峰会的,既有刚果(布)总统萨苏、吉布提总统盖莱、赤道几内亚总统奥比昂等出席过全部前三次峰会的老朋友,也有马里总统戈伊塔、塞内加尔总统法耶、乍得总统穆罕默德等首次作为国家元首出席峰会的非方领导人。

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△与会者正在步入会场。(总台央视记者郭鸿拍摄)

《时政新闻眼》在现场发现,同6年前的北京峰会相比,此次峰会开幕式有一些新变化。

2018年北京峰会开幕式,也是在初秋时节举办的,时间是当年9月3日下午。此次开幕式则是在9月5日上午举行。

6年前,习主席同外方领导人共同步入会场时,军乐团奏响的是欢迎进行曲。今年这次则是在《和平-命运共同体》乐曲中步入会场。近年来,中华人民共和国恢复联合国合法席位50周年纪念会议、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式、和平共处五项原则发表70周年纪念大会等重要会议的入场曲,也是《和平-命运共同体》。

△9月5日上午,中非合作论坛北京峰会开幕式在北京人民大会堂举行。这是开始前的现场。(总台央视记者李增仁拍摄)

6年前的北京峰会开幕式上,中非合作论坛时任共同主席国南非总统拉马福萨,非洲联盟时任轮值主席卢旺达总统卡加梅,峰会特邀嘉宾、联合国秘书长古特雷斯,非盟委员会主席法基先后致辞。

今年的开幕式致辞,在此基础上新增了4位非洲次区域代表,分别是南非、刚果(布)、尼日利亚、坦桑尼亚4国总统。

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△人民大会堂内的旗阵。(总台央视记者马超拍摄)

02

新定位:新时代全天候中非命运共同体

在这次北京峰会开幕式上,习近平主席发表了题为《携手推进现代化,共筑命运共同体》的主旨讲话。

习主席在讲话中作出多项重要宣布,其中一项是:中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面,中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体。

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△9月5日上午,中非合作论坛北京峰会开幕式在北京人民大会堂举行。这是开始前的现场。(总台央视记者曹亚星拍摄)

先来说“整体定位”。

中非关系定位,有着清晰脉络。

2000年,中非合作论坛首次部长级会议,为中非发展新型伙伴关系确定了方向。2006年,论坛首次北京峰会,决定建立和发展中非新型战略伙伴关系。2015年,在约翰内斯堡峰会上,双方同意将中非关系提升为全面战略合作伙伴关系。

从新型伙伴关系,到全面战略合作伙伴关系,再到如今确定为新时代全天候命运共同体,中非关系水平不断提升,定位更加清晰,内涵更加丰富。

“新时代全天候中非命运共同体”,这一新定位彰显了中非关系“非同一般”的特殊性,诠释了中非始终是构建命运共同体的先行者。

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△峰会搭建沟通的桥梁。(总台央视记者鄂介甫、周倜拍摄)

再来看“双边关系”。

除了中国同非洲整体关系的新定位,习主席在开幕式上宣布,中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面。

这次北京峰会期间,中方总共与30个非洲国家建立或提升了战略伙伴关系。中国与非洲建交国实现了战略伙伴关系全覆盖。

中国和53个非洲战略伙伴并肩而立,生动体现了中国真实亲诚对非政策理念,也彰显了非洲国家希望同中国共享发展机遇的共同愿望。

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△媒体记者在人民大会堂和新闻中心参与峰会报道。(总台央视记者范一鸣、魏帮军拍摄)

03

新举措:“十大伙伴行动”

在开幕式主旨讲话中,习近平主席作出的另一项重要宣布,是同非方携手推进现代化十大伙伴行动。

习主席在主旨讲话中指出,“没有中非的现代化,就没有世界的现代化。”“现代化道路上一个都不能少,一国都不能掉队。”这次北京峰会的主题,也鲜明指向了“携手推进现代化”。

中非将要携手推进的现代化,是什么样的现代化?中非共逐现代化之梦,是要追逐什么样的现代化梦想?

在主旨讲话中,习主席给出明确答案:中非要携手推进“六个现代化”,包括公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化。

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△9月5日上午,中非合作论坛北京峰会开幕式在北京人民大会堂举行。这是开始前的现场。(总台央视记者周志国拍摄)

中非携手推进现代化、共逐现代化之梦,这次峰会既指出了努力方向,也明确了实现路径。

在主旨讲话中,习主席指出,未来3年,中方愿同非方开展中非携手推进现代化十大伙伴行动。

“十大伙伴行动”分别是:文明互鉴伙伴行动、贸易繁荣伙伴行动、产业链合作伙伴行动、互联互通伙伴行动、发展合作伙伴行动、卫生健康伙伴行动、兴农惠民伙伴行动、人文交流伙伴行动、绿色发展伙伴行动、安全共筑伙伴行动。

这是习主席2015年在约翰内斯堡峰会提出“十大合作计划”、2018年在北京峰会明确“八大行动”、2021年在中非合作论坛第八届部长级会议宣布“九项工程”后,又一次提出的中非合作新举措。

△中非合作论坛非方成员国国家元首、政府首脑、代表团团长及国际和地区组织负责人等中外各界人士3200余人出席开幕式。(总台央视记者蒋硕拍摄)

“十大伙伴行动”,每一项都有具体目标,每一项都是务实行动。

30个基础设施联通项目、1000个“小而美”民生项目、20个医疗卫生和抗疟项目、10万亩农业标准化示范区、500名农业专家、30个清洁能源项目……这些事关民生福祉的具体举措,正是非洲推进现代化之所需。

中非治国理政经验交流平台、中非发展知识网络、中非研究中心、中非医院联盟、中非农业科技创新联盟、气象早期预警业务平台……这些项目,体现了中国助力非洲可持续发展的深远考量。

习主席当天宣布,中方决定给予包括33个非洲国家在内的所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇,推动中国大市场成为非洲大机遇。中国是实施这一举措的首个发展中大国和世界主要经济体,彰显了携手同行现代化之路的大国胸襟。

主题:《和平-命运共同体》