回望2024年国际风云之变（一）世界经济在缓慢复苏中艰难前行

回望2024年国际风云之变（一）世界经济在缓慢复苏中艰难前行

2024年12月18日 03:45

　　编者按：2024年的全球经济形势依然复杂多变。一方面，各国经济政策处于艰难调整期，地缘政治裂痕对复苏形成压力，保护主义倾向依然明显，“超级选举之年”给未来政策走向带来不确定性；另一方面，全球经济转型增强了经济动力，科技创新加速演变，新兴经济体继续保持引领作用，国际治理也取得一定进展，使世界经济保持韧性。从今日起，本栏目将陆续刊发本报记者采写的稿件，从多个角度回顾2024年全球经济，敬请关注。

　　2024年，世界经济缓慢复苏。通胀持续缓和，贸易有所回升。与此同时，世界经济仍面临一系列风险挑战：冲突与动荡继续冲击地区稳定；贸易保护主义上升扰乱全球供应链；多国债务水平过高增加财政风险等。未来，在世界经济数字化、绿色化、智能化进程不断加快的背景下，国际合作和共赢发展是应对全球经济挑战的关键所在。

　　全球经济复苏缓慢

　　国际货币基金组织（IMF）10月22日发布最新一期《世界经济展望报告》，将2024年全球经济增长预期维持在3.2%，与7月预测值持平。报告显示，发达经济体2024年经济增长预测值为1.8%，新兴市场和发展中经济体预测值为4.2%。而联合国贸发会议（UNCTAD）在《2024全球贸易与发展报告》中预计，2024年和2025年全球经济增长率仅为2.7%，低于2001年至2019年期间3%的年均增长率。

　　12月4日，经济合作与发展组织（经合组织）发布经济展望报告，经合组织在报告中强调，全球经济仍面临贸易紧张和保护主义加剧、地缘政治冲突、公共财政挑战等下行风险。经合组织也预测2024年全球经济增长3.2%，2025和2026年增速均稳定在3.3%。报告说，预计2025年至2026年，亚洲新兴经济体将继续成为全球经济增长的主要贡献者， 中国在全球贸易中的份额会进一步上升。

　　美国2024年第三季度实际国内生产总值（GDP）按年率计算增长2.8%，较二季度增速有所放缓。同时，美国政府最新公布的核心通胀率、失业救济人数、债务总额等数据表明，美国经济增长的韧性受到了持续的价格压力、高借贷成本和政治不确定性的考验。

　　与此同时，美国财政部发布的最新数据显示，美国联邦政府债务总额达到36.035万亿美元，创历史新高。美国经济前景的不确定性使美联储未来的降息决策变得更为复杂。

　　2024年，欧元区经济在经历五个季度的停滞后，依然难有起色。欧洲央行行长拉加德表示，短期内欧元区经济增长可能放缓，中期经济前景也不明朗，下行风险占主导地位。欧洲主要经济体德国和法国的政局不稳定也令疲弱的欧元区经济难以重振。

　　德国虽然在2024年第三季度躲过了衰退，但机械制造、汽车、化工等支柱产业依旧面临生产成本攀升、工业订单与产出下降和结构转型滞后等多重困扰。而在财政赤字高企的背景下，法国国民议会投票通过对总理巴尼耶的不信任动议，导致其领导的少数派政府在就任仅3个月后倒台，令经济发展前景更加复杂。

　　2024年，受日元贬值、能源及人工费用上涨等因素影响，日本国内通胀持续，经济复苏缓慢。工资涨幅追不上物价涨幅，作为内需主要支柱的个人消费始终复苏乏力。

　　地缘因素影响经济增长前景

　　IMF警告称，地缘政治裂痕加剧可能影响全球经济长期增长前景。IMF在报告中指出，地缘政治紧张局势持续存在，全球贸易受到的影响暂且有限，全球贸易量占全球国内生产总值（GDP）的比重并未出现急剧下降。但是，地缘经济分裂的迹象已开始显现。

　　报告认为，如果地缘政治紧张局势继续恶化，可能会出现更加分裂的全球贸易格局。这可能降低全球供应链韧性，增加融资成本，扰乱跨境资本流动，降低市场效率，减缓发达经济体与发展中经济体之间的知识和技术转移，增加企业成本和风险，并推高绿色转型成本。

　　IMF首席经济学家皮埃尔- 奥利 维耶·古兰沙表示，贸易紧张局势升级可能产生两方面影响。一方面，各国之间增加关税将扰乱贸易，导致资源错配，拖累经济活动；另一方面，与未来贸易政策相关的不确定性也会随之增加，同样会抑制投资、消费和其他经济活动。

　　经合组织也在经济展望报告中称，近几个月来，贸易政策不确定性急剧上升，加剧了对主要经济体不断增加进口限制措施的担忧。如果全球贸易限制持续增加，进口价格将被推高，企业生产成本增加，消费者生活水平降低。此外，中东地区冲突一旦升级将威胁石油供应安全，导致油价上涨，推 高通 胀。报告建议进一步加强国际合作，通过维护全球贸易体系规则来支持国际贸易，并减少地缘政治风险。

　　此外，另一大风险来自公共财政，当前全球的公共债务仍处于较高水平。一些新兴市场经济体和低收入国家目前处于债务困境或面临极高的债务困境风险。各国的财政状况都承受着压力，这可能威胁各国政府应对未来危机的能力。根据国际金融协会（IIF）最新公布的数据，随着借贷成本的下降和风险偏好上升，2024年前三季度全球债务存量大幅增加12万亿美元，创下近323万亿美元的纪录新高。

　　对此，众多金融机构强调，全球经济的逐步复苏需要各国在政策上加强协调与合作，共同应对地缘政治冲突与经济不确定性。

　　“全球南方”携手现代化

　　2024年，非洲国家在联合自强、发展振兴和一体化建设中求新求变，在国际舞台上展现出日益增长的影响力和自信心。非洲与 “全球南方”国家携手合作，以更加坚定的姿态参与全球治理。

　　2024年，非洲各国加快大陆自贸区建设步伐，已有约30个国家启动了自贸区协议相关工作，非洲内部贸易额有望从2023年的1922亿美元大幅增长至2030年的5200亿美元。非洲开发 银行 预测，非洲2024年经济增速将回升至3.7%，高于全球平均水平3.2%，并有望在2025年进一步升至4.3%。经济学人智库则预计，非洲将成为仅次于亚洲的全球增长第二快地区。

　　据巴西《论坛》杂志网站报道，2024年，金砖国家预计将引领全球经济增长。据估计，印度和巴西经济今年预计将分别增长7%和3%。报道指出，目前全球经济重心继续向 “全球南方”国家倾斜。

　　近年来，中国一直倡导建立一个开放包容的全球经济体系，主张在全球化进程中尊重各国多样化需求，致力于推动以公平为原则的多极化世界发展。通过共建“ 一带一路 ”倡议等多边合作平台，中国支持 “全球南方”国家在经济、科技和社会发展中实现公平增长，这也为发展中国家参与全球经济治理创造更多机会。

（文章来源：经济参考报）

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