美政府据称拟撤销境内乌克兰难民合法身份或为大规模驱逐铺路
财联社
2025-03-06 22:23
财联社3月6日讯（编辑 夏军雄） 据媒体援引消息人士报道，特朗普政府计划撤销约24万名乌克兰难民的临时合法身份，这些难民因俄乌战争而逃往美国。此举可能旨在为 美国政府 进一步驱逐这些难民做铺垫。
目前，大约520万 乌克兰 难民滞留在国外，其中绝大多数在欧盟国家获得保护。拜登政府执政时期，美国以人道主义为由，收留了约24万乌克兰难民。
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2022年3月8日，在波兰华沙的难民中心，一名乌克兰妇女在喂自己的孩子吃饭（资料图/新华社）
这些难民是通过一项名为“团结乌克兰”的政策进入美国的，该政策旨在为因俄乌战争而逃离的乌克兰人提供安全避难所，他们被允许在美国停留最多两年，并获得工作许可和医保服务。
然而，随着特朗普开启第二个总统任期，美国收留的乌克兰难民面临被驱逐的风险。
据悉，特朗普政府的计划预计最早将于4月生效，该计划早在特朗普和乌克兰 总统 泽连斯基发生公开争执之前就已经启动了。不过，此举可能会进一步扩大美乌两国之间的裂痕。
近段时间，美国和乌克兰之间的关系明显恶化，尤其是在泽连斯基上周五在白宫和特朗普爆发冲突之后。美国已经暂停了对乌克兰的军事援助和情报支持。
据媒体看到的美国移民和海关执法局 (ICE) 的内部文件，被剥夺人道主义假释资格的难民可能会被快速驱逐出境。
除了乌克兰难民，特朗普政府的目标还包括约53万名来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的难民，以及约7万逃离阿富汗的人。
移民问题一直是特朗普竞选活动的核心议题之一，他承诺加强边境安全并收紧移民规定。特朗普重返 白宫 后不久就宣布大规模驱逐无证移民。但数据显示，他的驱逐率与拜登执政时期基本相当。
延伸阅读
美国宣布停止援乌数小时后，泽连斯基态度发生180度转弯
据央视新闻，当地时间3月4日，美国总统特朗普在国会联席会议上发表讲话，“我还在为结束乌克兰的野蛮冲突而不懈努力。”他表示，当天早些时候收到了泽连斯基的一封信。信中写道，乌克兰准备“尽快坐到谈判桌上”，并随时准备在特朗普的领导下努力实现持久的和平。
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特朗普与泽连斯基会晤（图/央视新闻）
在美国宣布停止对乌支援数小时后，泽连斯基妥协了。相较于此前试图建立的强硬形象，泽连斯基的态度发生180度转弯。
是何原因使泽连斯基切换出两副面孔，美乌的根本分歧在哪里？3月4日，封面新闻记者采访清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊、北京外国语大学国际关系教授王朔，探讨以上问题。
泽连斯基的180度转弯
在美方施压下，泽连斯基的态度发生180度转弯。
“我和我的团队随时准备在特朗普总统的强有力领导下，为实现持久和平而努力”。3月4日，泽连斯基在社交平台发文，“我们已准备好快速行动以结束战争”，可能采取“释放战俘、空中停战、海上停战”的第一阶段举措。关于矿产和安全协议，乌克兰称“愿意在任何时候以任何方便的形式签署该协议”。
如特朗普所愿，泽连斯基也为上周在白宫的冲突致歉，并向美国表示感谢。
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特朗普发帖抨击泽连斯基（图/社交平台）
而仅在此前一天，泽连斯基公开表示，“安全保障是必须实现的底线以及不能妥协的红线，这些立场将交给美国。”哪怕是2月28日白宫争吵之后，他也展现强硬姿态，拒绝道歉，“我不认为我们做了什么坏事。”
上周，特朗普与泽连斯基的谈判以破裂告终 。泽连斯基提前离开白宫，原定的矿产协议签署和联合记者会均被取消。
北京外国语大学国际关系教授王朔认为，在2月28日的会晤中，泽连斯基之所以没有示弱，或因他清楚地意识到，与美国签署矿产协议以确保乌克兰安全的行为涉及主权出让。面对国内或多或少的反对声音，泽连斯基作为总统，需要表现出“据理力争的妥协”，即这是为了乌克兰利益的被迫之举。
耶鲁大学法学院访问学者、清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊也分析称，作为一个战时状态的总统，泽连斯基希望在幕前表现出坚定、不会轻易出卖国家利益的形象，即便在幕后做了很多妥协和让利。此外，一个相对强硬平等的姿态，或许更能得到欧洲的支持和尊重。
但在本想“高人一等”的美国眼里，泽连斯基的态度等同于“不尊重”“不知感恩”。压垮特朗普耐心的最后一根稻草，或是泽连斯基向媒体说出的那句“战争结束可能非常非常遥远”。对此，特朗普在社交媒体上发帖抨击，"这是泽连斯基发表过最糟糕的言论……只要有美国的支持，这家伙就不想要和平。”
3月3日晚，美国宣布停止对乌军事援助。彭博社报道称，所有不在乌克兰的美国军事装备都将被扣留，包括飞机和轮船运输的武器或在波兰的过境区等待的武器。
一位美国官员对美国有线电视新闻网表示，“暂停”是特朗普对泽连斯基上周不良行为的直接回应。他们指出，如果泽连斯基发表关于结束乌克兰战争的新承诺，暂停可以被解除。
“这是美国对泽连斯基的‘又一次勒索’。”美国众议员丹·戈德曼对媒体直言。
孙成昊表示，“特朗普试图通过军事施压迫使乌克兰让步，旨在推动停战。”在美国眼中，乌克兰而非俄是停战的主要障碍——俄方关于领土主权、乌克兰不加入北约等诉求对美利益影响有限，而乌寻求安全保障与特朗普削减援乌战略相悖。
王朔则指出，美乌双方对“和平”的诉求不同——乌克兰的和平是得到美国明确且具有法律效力的安全承诺，以避免俄罗斯的威胁；而美国希望尽快结束冲突抽身，“避免世界大战、核战争可能优于地区冲突”。
“两者存在根本分歧，下一步就看双方如何缩小预期的差距。”王朔说。
“他们能以目前的速度坚持到夏天”
据基尔世界经济研究所（Kiel Institute for the World Economy）披露数据，自战争开始以来，美国已向乌克兰投入了超过1000亿美元的军事和经济支持，包括反坦克武器、数千发炮弹和火箭弹等关键弹药。
如果美国停止对乌援助，乌克兰将发生什么？
据《华尔街日报》，目前乌克兰已自行建立弹药生产线，制造或支撑起近55%的军需装备，美国供应约20%，欧洲供应25%。但在短期内，乌克兰不可能取代美国的先进防空系统、地对地弹道导弹、导航系统和远程火箭炮。当这些美国库存耗尽时，乌克兰将无法进行远距离打击和保护后方阵地，“他们（乌克兰）能以目前的速度坚持到夏天。”
与此同时，欧洲正在为乌克兰加紧筹备军事保障。3月2日，十余个欧洲国家领导人在英国伦敦举行峰会，讨论乌克兰危机和欧洲防务问题。英国首相基尔·斯塔默宣布，峰会就以下四点达成一致：1. 继续向乌克兰提供军事援助，并对俄罗斯施加经济压力；2. 实现持久和平必须确保乌克兰的主权和安全，乌克兰必须参与其中；3. 达成和平协议后，继续加强乌克兰的防御能力，以阻止任何未来可能的安全威胁：4. 建立一个致力于捍卫乌克兰和平协议并保证和平的联盟。
据新华社报道，英国将提供16亿英镑（20亿美元）以购买5000多枚防空导弹，还将向乌克兰发放22.6亿英镑的贷款，加强乌克兰的国防能力。但多个欧洲领导人也在会后强调，“如果没有美国的帮助，他们无法保证乌克兰的和平。”
孙成昊指出，美国是否恢复援助取决于乌克兰能否接受和平协议，停止提出美国无法接受的条件，如放弃加入北约、认可美国的安全承诺、不在领土问题上过度纠缠等，“这需要乌克兰作出相当大的让步。”
显然，特朗普的施压奏效了，泽连斯基发文称，“现在是纠正错误的时候了。”