美国真能“锁死”伊朗吗?

2026-04-13 17:35
·北京
·中新社“国是直通车”官方网易号
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美国中央司令部发表声明称,将于美东时间4月13日10时(北京时间13日22时)起,对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁。
另据英国方面消息,在美国总统特朗普宣布将对霍尔木兹海峡实施封锁后,霍尔木兹海峡“所有通行”均已停止。
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霍尔木兹海峡(资料图)
尽管美国中央司令部声称此次封锁“不会阻碍往返于非伊朗港口的船只通过霍尔木兹海峡”,但在霍尔木兹海峡这一全球能源运输的“咽喉要道”,精准封锁与全面瘫痪往往只有一线之隔。
封锁伊朗将意味着什么?
战时封锁是指交战国使用武装力量切断敌国或其占领地区的海港及海岸交通,使敌国无法获得外来的资源和援助,从而削弱其经济及进行战争能力的行为。在现代国际博弈中,封锁已演变为涵盖军事、经济、外交等多维度的综合策略。
军事封锁最为传统,包括海上、空中及通信封锁。经济封锁更为隐蔽,通过冻结资产、禁止贸易等方式掐断经济命脉。外交封锁则从国际关系层面孤立被封锁国,使其政治上陷入困境。
1962年,时任美国总统肯尼迪以《对敌贸易法》为主要依据对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。此后60多年间,这一政策基本延续下来,成为现代史上持续时间最长的经济制裁行动。
若美国对伊朗实施封锁,将对中东局势产生深远影响。
西北大学国际战略研究中心主任王晋分析指出,美国拟对伊朗实施的海上封锁,与长期以来对古巴的封锁性质上存在根本差异。前者将是2026年美伊武装冲突背景下的战时海军封锁,属于直接军事强制行动;后者则是和平时期的经济禁运,主要通过国内立法、金融制裁和域外管辖实现,几乎不涉及持续的海军物理拦截。
从手段看,美军此次行动计划依赖海军拦截进出伊朗港口的船只并配合扫雷,而古巴禁运更侧重贸易禁令和第三方惩罚。从战略逻辑而言,对古巴的封锁是冷战时期长期意识形态遏制,旨在削弱共产主义政权;而霍尔木兹封锁则是短期战时杠杆,旨在回应伊朗先期军事管控海峡、切断其石油出口收入。
历史上,美国实施的类似封锁曾引发激烈争议。比如,美国对古巴的封锁制裁被部分学者批评为未经授权的武力威胁,联合国大会连续33年通过相关决议要求美国终止封锁古巴。
王晋指出,美国拟对伊朗港口实施的封锁并无明确的联合国安理会授权,目前安理会相关决议因中俄反对使用武力条款而未能通过,美方行动完全属于单边措施,而且封锁直接违反国际航行惯例和国际海洋法公约的相关条款。
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图为特朗普
封锁对全球能源冲击几何?
在美国宣布将封锁伊朗海上交通前,伊朗已对霍尔木兹海峡实施严格的军事管控和通行许可制度。此番美国行动,实际上对霍尔木兹海峡形成了“双层管控”。
总部位于英国的海事分析公司温沃德12日发布报告说,美方行动给霍尔木兹海峡通航引入了第二层控制,船舶航行不仅受到伊朗限制,还可能受到美军行动的影响。霍尔木兹海峡处于“被控且不稳定”的状态,国家行为体之间发生直接冲突的风险正在上升。
王晋表示,未来在双方管控叠加下,霍尔木兹海峡确实存在被“事实上”彻底封锁的高风险:商业船只因保险费用暴涨、误击威胁和不确定性而大规模回避,导致全球石油运输通道实际中断。
温沃德公司还发现,随着霍尔木兹海峡通航受阻,全球原油运输正明显转向美国墨西哥湾沿岸,当前共有172艘油轮在途。“美国正成为在霍尔木兹海峡动荡背景下的出口锚点”。
一旦美方未来对所有进出伊朗港口的海上交通实施封锁,这对伊朗经济的冲击将直接而沉重。伊朗的石油出口是其经济命脉,而绝大部分出口都要经由波斯湾港口和霍尔木兹海峡完成。
美国中央司令部的声明指出,此次封锁将一视同仁地针对所有国家进出伊朗港口及其沿海地区的船只,其中包括位于波斯湾和阿曼湾的所有伊朗港口。这意味着伊朗主要的石油出口通道可能将面临“断流”。
对伊朗的封锁一旦落地,全球能源运输将受到更大影响。霍尔木兹海峡是波斯湾通往外部的唯一航道,全球海运石油总量的四分之一以上、全球液化天然气运输量的约五分之一经由霍尔木兹海峡运往世界各地。
王晋认为,美国声称将封锁伊朗海上交通,主要战略考量是想夺回海峡控制权、摧毁伊朗战争融资能力,并在美伊谈判破裂后形成强大谈判筹码。
可以预见的是,美国预期实施的海上封锁是一场复杂博弈。它既考验着美军在海上的执行能力,也考验伊朗在重压之下的应对韧性。美伊双方后续在谈判桌上的进退取舍,全球主要经济体在能源供应方面的应对之策,都将受到深刻影响。
作者:果南风
延伸阅读
3艘油轮被指12日夜闯霍尔木兹海峡:2艘折返另1艘通过
美国总统特朗普4月12日在社交媒体发文说,美国海军将开始阻止任何船只进出霍尔木兹海峡,并将开始摧毁伊朗在霍尔木兹海峡布设的水雷。他随后还表示,他并不在乎伊朗是否重返谈判桌,美国将于美国东部时间4月13日上午10点(北京时间13日晚10点)对伊朗实施封锁。
美国中央司令部此前也称,封锁将“对进出伊朗港口和沿海地区的所有国家船只执行,包括阿拉伯湾和阿曼湾的所有伊朗港口”。 伊朗革命卫队则对此回应称,任何试图接近霍尔木兹海峡的军舰都将被视为违反停火协议,并将受到严厉而果断的处置。