浙沪科创，企业唱主角
浙沪科创，企业唱主角
2026年03月31日 17:37
作者：
潘洁
强化企业科创主体地位，正成为长三角科创高质量发展的共同发力点。近期，浙江推出企业主导“尖兵”“领雁”项目新政，上海闵行落地首批大企业开放创新中心，两地从政策顶层设计到产业实践落地双向发力，以企业为核心构建创新生态，为新质生产力培育注入强劲动能。
近日，浙江发布《关于支持企业主导实施省“尖兵”“领雁”项目的若干措施（试行）》，4月28日起正式施行。12条举措围绕需求征集、榜单编制、项目实施、成果转化四大关键环节，直指科创痛点，把企业从“参与者”变为“主导者”。
浙江完善企业需求响应机制，拓展常态化征集渠道，针对企业敏感信息需求建立定向征集、线下直报机制，保护企业创新隐私。支持高校院所科研人员担任科技副总，协同企业凝练核心需求并纳入考核，借助 人工智能 大模型建立省市县联动响应机制，实现需求分类高效响应。明确项目榜单来自企业需求数原则上不低于60%，“尖兵”项目不低于80%，让科研攻关紧扣产业刚需。
榜单编制环节，浙江优化专家结构与编制机制，将省科技专家库中企业专家比例从20%提升至30%以上，实现重点领域企业专家全覆盖；重构榜单编制专家组构成，要求企业专家（用户代表）占比不低于50%，以成果产品化、工程化、产业化为目标的项目，更是由企业专家主导编制，彻底改变以往科研榜单“重理论、轻应用”的导向，让企业掌握创新“话语权”。
项目实施环节，政策进一步深化企业牵头机制，优化申报推荐方式，为科技领军企业推荐的产业链上下游优势企业、创新联合体牵头单位等开辟申报绿色通道，取消申报限额限制；完善定向委托机制，对企业与高校院所共建研发平台且实际投入超1000万元的重大攻关任务，可定向委托企业牵头实施。
同时明确，企业牵头或参与项目占比不低于80%，“尖兵”项目牵头承担比例不低于70%，全面凸显企业在科研攻关中的核心地位。
成果转化环节，浙江创新验收评价方式，允许用户企业考核、概念验证中心确认等替代传统技术验收，简化成果转化流程；将科学数据汇交情况纳入项目验收关键条件，建立重大成果转化清单，对转化效益显著的企业给予持续滚动支持，形成“需求征集—研发攻关—成果转化—迭代升级”的完整创新链条。
“此次新政紧扣浙江‘创新浙江’建设核心目标，以企业为主导重构科技创新体系，是推动科技与产业深度融合的关键一步。”财经评论员徐浩平对《国际金融报》记者分析指出，通过强化企业在需求提出、榜单编制、项目实施、成果转化全链条的主体地位，能够有效破解科研与产业“两张皮”问题，让创新资源精准流向产业最需要的环节，真正实现“以创新促产业、以产业强创新”的良性循环。
“同时，政策通过引入 人工智能 大模型、优化专家结构、完善定向委托等创新举措，大幅提升了科研攻关的精准度与实效性，为浙江加快培育新质生产力、打造全国科技创新高地提供了坚实支撑。”徐浩平说。
无独有偶，在长三角科创版图的另一核心区域，上海闵行区也迈出了开放式创新的关键一步。近日，闵行区首批大企业开放创新中心建设名单正式揭晓，商业火箭开放创新中心、信达创新港、 雅诗兰黛 （中国）开放创新中心成功入选，这既是闵行区深化创新驱动发展战略、推动产业能级跃升的重要举措，也为大企业引领大中小企业融通发展树立了标杆。
与传统孵化器、产业园单一运营模式不同，闵行区大企业开放创新中心采用“政府引导、企业主导、市场运作、生态共建”的模式，充分发挥科技领军企业的创新引领作用，推动大企业从封闭内部研发转向开放协同创新，搭建起大中小企业资源共享、合作共赢的优质平台。其中， 雅诗兰黛 （中国）开放创新中心凭借完善的研发体系与创新布局，成为区域美妆科技产业创新的核心载体。
据了解， 雅诗兰黛 位于上海闵行的中国创新研发中心，是集团全球首家集研究、临床、配方、包装工程于一体的 综合 性研发中心，已成为集团全球研发网络的关键枢纽。此次入选大企业开放创新中心后，该中心采用“政企协同、市场化运作”模式，成立由企业高层领衔的联合工作组，以本土研发中心为物理空间，通过年度“雅创未来”创新大赛、季度主题论坛等活动，全球挖掘优质美妆科技项目。同时，为初创项目提供概念验证、研发支持、政策对接等全链条赋能，推动优质创新项目落地闵行区，助力本土中小企业成长壮大。
雅诗兰黛（中国）开放创新中心负责人表示，集团始终重视本土化创新，希望通过开放创新中心平台，以开放姿态赋能中小企业，激发行业创新潜能，培育新质生产力，既为中国美妆产业高质量发展注入动力，也助力更多中国原创创新产品走向全球市场。
上海社会科学院创新创业经济研究中心主任李湛表示，上海拥有雄厚的产业基础、完整的产业链条和浓厚的重商文化，具备建成具有全球影响力科技创新中心的坚实底气，大企业开放创新中心的落地，正是上海推动开放式创新、加速科技成果转化的生动实践。
（文章来源：国际金融报）